近年來(lái),省財政廳加強財政金融政策協(xié)同聯(lián)動(dòng),強化、細化、量化系列支持政策,充分發(fā)揮財政資金撬動(dòng)作用,引導金融機構加大對科技創(chuàng )新、綠色轉型、惠普小微等方面的支持力度,更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。
建立銀行貸款風(fēng)險補償機制,加大對科技創(chuàng )新支持力度。2022年底,省財政廳牽頭設立8億元的中小微企業(yè)銀行貸款風(fēng)險補償資金,重點(diǎn)支持24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺等領(lǐng)域中小微企業(yè)發(fā)展,對符合條件的貸款發(fā)生風(fēng)險后給予最高50%的風(fēng)險補償。2023年“工信貸”“秦科貸”等子項目開(kāi)始落地運行,省財政廳會(huì )同省工信廳、科技廳等部門(mén)積極宣傳,鼓勵合作銀行加大信貸投放,“工信貸”共發(fā)放貸款136億元,“秦科貸”共發(fā)放貸款281億元,有效引導更多金融資源流向科技創(chuàng )新、先進(jìn)制造等領(lǐng)域,優(yōu)化資金供給結構。
完善政府性融資擔保體系建設,更好服務(wù)小微企業(yè)和“三農”。2023年省財政廳持續優(yōu)化政府性融資擔保獎補政策,通過(guò)保費補貼、風(fēng)險補償、農業(yè)信貸擔保財政貼息政策試點(diǎn)等,推動(dòng)政府性融資擔保機構“擴面、增量、降費”,撬動(dòng)金融“活水”有效流向小微企業(yè)和“三農”,助力實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。2023年,我省48家政府性融資擔保機構新增擔保業(yè)務(wù)1013億元,較2022年增長(cháng)36%,首次突破千億元大關(guān),撬動(dòng)信貸投入2.8倍;支小支農業(yè)務(wù)占比92%,平均擔保費率降至0.70%,服務(wù)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)、農戶(hù)14.4萬(wàn)戶(hù)。同時(shí),聚焦小微企業(yè)融資過(guò)程中的堵點(diǎn),發(fā)揮省級政府性融資擔?;鹱饔?,積極開(kāi)展短期流動(dòng)性支持業(yè)務(wù),2023年為小微、“三農”和個(gè)體工商戶(hù)轉貸金額156.5億元,轉貸時(shí)間壓縮至4.1天,節約融資成本6.8億元。 優(yōu)化普惠金融獎補政策,助力實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。今年我省出臺《普惠金融發(fā)展專(zhuān)項資金管理實(shí)施細則》,提高創(chuàng )業(yè)擔保貸款額度上限,個(gè)人貸款額度上限由20萬(wàn)元提高至30萬(wàn)元,小微企業(yè)貸款額度上限由300萬(wàn)元提高至400萬(wàn)元,對符合條件的貸款給予貸款實(shí)際利率50%的貼息。同時(shí),擴大農村金融機構定向費用獎補政策支持范圍,將農村商業(yè)銀行、農村信用社納入支持范圍,引導金融機構加大農戶(hù)小額信用貸款投放,提升普惠金融服務(wù)質(zhì)效。 發(fā)揮考核導向作用,加大服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟力度。為著(zhù)力做好金融“五篇大文章”的相關(guān)部署,在對省級金融企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核中,結合各企業(yè)功能定位“一企一策”實(shí)行差異化考核,設置了在陜投資額、省內投融資額、支持實(shí)體經(jīng)濟貸款總量、綠色金融投資額、綠色信貸貸款余額、普惠型小微企業(yè)貸款增速增戶(hù)兩增、預付款普惠服務(wù)信托、涉農貸款余額、農險保費增速、新增擔保業(yè)務(wù)規模等考核指標。截至2023年末,長(cháng)安銀行、省聯(lián)社、秦農銀行支持實(shí)體經(jīng)濟貸款總量達到8273.6億元,較上年增長(cháng)14%。通過(guò)目標考核,有效引導省級金融企業(yè)加大服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、支持“三農”和小微企業(yè)力度。 下一步,省財政廳將進(jìn)一步推動(dòng)財政金融政策協(xié)同發(fā)力,支持金融企業(yè)找準金融服務(wù)的發(fā)力點(diǎn),扎實(shí)做好“五篇大文章”,持續強化重大戰略、重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節的金融服務(wù),助力我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是繼續用好財政獎補政策,做大做強市級政府性融資擔保機構,發(fā)揮區域龍頭作用,帶動(dòng)業(yè)務(wù)規模拓展。二是用足銀行貸款風(fēng)險補償政策,加強政策宣傳,擴大“工信貸”“秦科貸”等子項目規模,設立“文旅貸”子項目,支持重點(diǎn)領(lǐng)域中小微企業(yè)融資。三是進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核指標,發(fā)揮好考核的激勵約束作用,推動(dòng)省級金融企業(yè)更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟,助力我省經(jīng)濟持續健康發(fā)展。